R-DCA-914-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas diecisiete minutos del doce de noviembre de dos mil quince. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por SEGURIDAD ALFA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No.2015LN-000005-99999, promovida por la UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED) para la contratación de “Servicios de Seguridad Privada para varios centros”. ------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Seguridad Alfa S.A. presentó en fecha veintinueve de octubre del dos mil quince un recurso de objeción contra la licitación mencionada en el encabezado. ----------------- II. Que mediante auto de las trece horas del tres de noviembre de dos mil quince se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. OCS-1674-2015 del 05 de noviembre del 2015. ------------------------------------------------------- III. En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. 1) De la oferta en consorcio. La cláusula cartelaria objetada señala que: “(…) 16. DE LA OFERTA EN CONSORCIO / a) En el caso de ofertas individuales deben cumplir el requisito. / b) En los casos de ofertas presentadas en consorcios el requisito será el siguiente: experiencia en contratos como contratista principal, contratista administrador o subcontratista por lo menos en los últimos (3) años anteriores al plazo para la presentación de las solicitudes para lo cual todas las partes combinadas deben cumplir con el requisito, considerando que: 1) Cada socio debe cumplir con el requisito de al menos un 50% y 2) al menos un socio 70%. / Las ofertas presentadas bajo la figura ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 16659 12 de noviembre, 2015 DCA-2965 Señor Luis Guillermo Carpio Malavasi Rector UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Estimado señor: Asunto: Se autoriza con fundamento en el artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, modificación a la contratación existente entre la Universidad Estatal a Distancia y la empresa Red Sistemas de Rotulación S.A., por un monto máximo de ¢63.201.000,00 (sesenta y tres millones doscientos un mil colones), correspondiente a la realización de obras complementarias en el Centro Universitario San José, derivada de la Licitación Abreviada 2014LA- 000014-99999. Nos referimos a su oficio R-572-2015 recibido en fecha 07 de octubre del presente año, en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización para modificar el contrato descrito en el asunto. Mediante oficio 15354-2015 (DCA-2688) del 22 de octubre de 2015, esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la Administración, la que fue aportada mediante oficio R-628-2015, presentado el día 29 del mismo mes y año. I. Antecedentes y justificación de la solicitud. Como fundamento de la solicitud, se destaca los siguientes aspectos: 1. Que la Universidad Estatal a Distancia adjudicó la Licitación Abreviada 2014LA-000014- 99999 "Remodelación del Centro Universitario de Alajuela y San José" a la empresa Sistemas de Rotulación S.A., específicamente la remodelación del módulo de aulas para el Centro Universitario de San José. 2. Que la UNED tiene en proceso de ejecución varios proyectos de inversión en infraestructura y equipamiento tecnológico, de conformidad con el acuerdo de mejoramiento institucional financiado con un préstamo del Banco Mundial. 3. Que para el Centro Universitario de San José se tiene programado dotar de equipo espec ...

R-DCA-682-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cuarenta y tres minutos del cuatro de setiembre de dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa JW INVESTIGACIONES S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2015LN-000001-99999, promovida por la Universidad Estatal a Distancia, para la adquisición de “Servicios de seguridad privada para varios centros universitarios de la UNED” recaído a favor de la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA., por un monto de ¢193.190.400.00 (ciento noventa y tres millones ciento noventa mil cuatrocientos colones exactos).------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que la empresa JW Investigaciones S.A., presentó en tiempo ante esta División, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas del tres de junio del año en curso, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la Administración mediante oficio No. OCS-693-2015 de fecha 04 de junio de 2015.----------------------------------------------------- III.- Que por auto de las nueve horas del doce de junio de dos mil quince, se admitió para su estudio el recurso interpuesto, y se otorgó audiencia inicial a la Administración licitante, a la empresa adjudicataria, así como a las empresas Consultoría e Inversiones FICO, CSS SECURITAS INTERNACIONAL DE CR S.A., SERVICIOS DE MANTENIMIENTO SEGURIDAD SEMANS S.A., Y SEGURIDAD Y LIMPIEZA YALE S.A. y SALAS Y ACUÑA S.A., para que se refirieran a los alegatos expuestos por la firma apelante, diligencia que fue atendida únicamente por la Administración y la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SE ...

División de Contratación Administrativa Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario 11 de agosto del 2015 DCA-1960 Licenciados Edgar Herrera Loaiza Gerente Asociado Andrea Serrano Rodríguez Fiscalizadora Estimados licenciados: Asunto: Se rinde criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2015LN-000001- 0004000001, promovida por la UNED para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia para varios centros universitarios. Apelante: J.W. Investigaciones Adjudicataria: Seguridad y Vigilancia SEVIN Ltda. Se brinda respuesta a su oficio DCA-1896 del 04 de agosto de este año, mediante el cual solicita criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto por la empresa JW Investigaciones, en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2015LN- 000001-99999, recaído a favor de la empresa Seguridad y Vigilancia SEVIN Ltda., promovida por Universidad Estatal a Distancia (UNED) para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia para varios centros universitarios. Sobre el particular, se solicita criterio a fin de determinar si el precio cotizado para los ítems 1, 2 y 3 -según corresponda- por concepto de mano de obra por las respectivas empresas resulta suficiente para cubrir el monto mínimo requerido para ese rubro y sus respectivas cargas sociales, considerando los puestos y el horario requeridos por la Administración en el cartel. Las empresas solicitadas para estudio en cada ítem son las siguientes: Ítem 1 Centro Universitario de la UNED en Puntarenas: empresas JW Investigaciones S.A., Seguridad y Vigilancia SEVIN Ltda, CSS Securitas Internacional de CR S.A., Consultoría e Inversiones FICO, Servicios de Mantenimiento y Seguridad SEMANS S.A Ítem 2 Centro Universitario de la UNE ...

División de Contratación Administrativa Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario 10 de agosto de 2015 DCA-1932 Licenciado Edgar Herrera Loaiza Gerente Asociado Licenciada Andrea Serrano Rodríguez Fiscalizadora División de Contratación Administrativa Estimados licenciados: Asunto: Solicitud de ampliación de plazo para la emisión de criterio técnico. En atención a su oficio No. DCA-1896, de fecha 4 de agosto pasado, mediante el cual solicita criterio en relación con diversos aspectos técnicos señalados en el recurso contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública 2015LN-000001-99999, promovida por la Universidad Estatal a Distancia, para la contratación de seguridad privada para varios centros universitarios, le solicito que el plazo para evacuar la consulta realizada sea ampliado hasta el 11 de agosto de 2015. Lo anterior obedece a la complejidad de los casos que a la fecha tiene asignados este equipo técnico. Atentamente, Licda. Laura María Chinchilla Araya Asistente Técnico LMCA/ G:2015001898-3 2015-08-10T09:41:15-0600 LAURA MARIA CHINCHILLA ARAYA (FIRMA) ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales INFORME N° DFOE-SOC-IF-08-2015 15 de julio, 2015 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES AUDITORIA SOBRE LA GESTIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN EN LA UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA 2015 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales CONTENIDO Página N° RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN .....................................................................................................1 ORIGEN DEL ESTUDIO ..................................................................................................................... 1 OBJETIVO ..................................................................................................................................... 1 NATURALEZA Y ALCANCE ................................................................................................................. 2 LIMITACIONES ............................................................................................................................... 2 GENERALIDADES DE LA UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA ................................................................. 2 METODOLOGÍA APLICADA ............................................................................................................... 4 COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS .............................................................................. 4 2 RESULTADOS .........................................................................................................5 CARENCIA DE LOS ELEMENTOS BÁSICOS PARA EJECUTAR LAS INVERSIONES EN EL COMPONENTE TECNOLÓGICO DEL PLAN DE M ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Al contestar refiérase al oficio No. 010094 15 de julio, 2015 DFOE-SOC-0597 Máster. Francisco Durán Montoya Director de Tecnología de Información y Comunicaciones UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Estimado señor: Asunto: Oficio de remisión del informe N°. DFOE-SOC-IF-08-2015 sobre los resultados del estudio relacionado con la gestión de las Tecnologías de Información en la UNED. Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-SOC-IF-08-2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se exponen los resultados del estudio efectuado en esa Universidad, sobre la gestión de las Tecnologías de Información en la UNED. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de este Órgano Contralor. A su vez, también se requiere que en coordinación con la Rectoría de la UNED, designe y le comunique a dicha Área de Seguimiento, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial, con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes. Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos y términos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero de mantenerse la desobediencia, una vez agotado ese plazo, dicha conducta se reputará como falta grave y podrá dar lugar a la imposición de las sanciones previstas en el artículo 69 de la ci ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Al contestar refiérase al oficio No.010090 15 de julio, 2015 DFOE-SOC-0595 Máster Luis Guillermo Carpio Malavassi Rector Presidente del Consejo de Rectoría Coordinador de la CETIC UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Estimado señor: Asunto: Oficio de remisión del informe N°. DFOE-SOC-IF-08-2015 sobre los resultados del estudio relacionado con la gestión de las Tecnologías de Información en la UNED. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Consejo de Rectoría y de la Comisión Estratégica de Tecnologías de Información y Comunicación, en la sesión inmediata posterior a la remisión del presente oficio, me permito remitirle copia del informe No. DFOE-SOC- IF-08-2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se exponen los resultados del estudio efectuado en esa Universidad, relacionado con la gestión de las Tecnologías de Información en la UNED. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de este Órgano Contralor. Además, también se requiere que esa Administración designe y le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento, con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes. Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos y términos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo dado para ello, se le reiterará por una ú ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Al contestar refiérase al oficio No.010091 15 de julio, 2015 DFOE-SOC-0596 Licenciado Karino Lizano Arias Auditor Interno UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA Estimado señor: Asunto: Oficio de remisión del informe N°. DFOE-SOC-IF-08-2015 sobre los resultados del estudio relacionado con la gestión de las Tecnologías de Información en la UNED. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del informe No. DFOE-SOC-IF-08-2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se exponen los resultados del estudio efectuado en esa Universidad, sobre los resultados de la gestión de las Tecnologías de Información en la UNED. Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de Disposiciones (ASD) de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el ASD podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña. MBA GERENTE DE ÁREA jsm Ce: Área de Seguimiento de Disposiciones G: 2014000108-8 ] ...

R-DCA-505-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas treinta y ocho minutos del nueve de julio del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa SEGURIDAD ALFA S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2015LN-000004-99999, promovida por la Universidad Estatal a Distancia para la contratación de “servicios de seguridad privada de varios centros.”.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Seguridad Alfa S.A., presentó su recurso de objeción el 25 de junio de 2015.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las 14 horas del 26 de junio de 2015, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio OCS- 854-2015.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. En el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.-------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo: ÚNICO: Oferta en consorcio: Alega la objetante que el cartel en la cláusula 16 de las Condiciones especiales, señala que en las ofertas presentadas en consorcio la empresa designada como contratista primario, deberá acreditar la experiencia y será la responsable del contrato. Tal cláusula desvirtúa el espíritu de la norma que permite el consorcio en la contratación administrativa, ya que tal figura permite unir esfuerzos y complementar requisitos con otras empresas, en donde la reunión de dos o más empresas pretende precisamente el apoyo en el cumplimiento de requisitos que alguna de las empresa no posea al momento de la presentación de las ofertas; ...